深圳这所公办幼儿园物业管理费一年122万

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近期，深圳市宝安区教育局陆续公布了宝安区公办中小学和幼儿园的年预算报告。在这些预算报告中，有一些公办幼儿园的预算报告让我颇感意外。

预算报告奇怪在哪？先看一张截图：

这是宝安区燕罗罗田幼儿园的项目支出表，该表显示宝安区燕罗罗田幼儿园年的物业管理费预算支出是万元，折合每月达到10万元以上。

公开资料显示，燕罗罗田幼儿园是宝安区教育局直属的公立幼儿园，年共有3个园所，分别是深圳市宝安区燕罗罗田幼儿园、深圳市宝安区燕罗燕川幼儿园、深圳市宝安区燕罗燕川第二幼儿园，总办学规模共30个班，幼儿人数为人。

这笔万元的物业管理费处于何种水平？我们先来动动手指算一算。年12月，深圳市教育局发布了《深圳市学前教育机构设置标准》，其中，第七条规定：

在深圳市内提供全日制服务的学前教育机构生均建筑面积不低于7㎡，室外生均面积不低于3㎡。幼儿园应当有独立的室外活动场地。幼儿中心室外生均面积不足的，应当在本中心室内设置专门用于体能活动的场地。使用天台、露台作为室外活动场地的，应当严格按照《托儿所幼儿园建筑设计规范》有关要求设置防护设施，防护栏杆从地面起计算净高不低于1.2m。生均建筑面积在7㎡以上的，应当优先扩大幼儿活动空间，室外生均面积在3㎡以上的，应当优先设置绿化用地。

按照市教育局的文件要求，不管室内还是室外，我们可以按照不低于10平米/生的标准对燕罗罗田幼儿园估算其总面积，这样一计算，则燕罗罗田三所幼儿园的总面积不应小于0平方米，其中，室内面积不应小于平米，户外面积不应小于平方米。

由于深圳土地资源紧张，你也不要指望这三所幼儿园的实际面积会高出市教育局文件要求的最低标准很多。

算出三所幼儿园的面积，我们再来看看深圳物业费的缴纳标准，就可以估算幼儿园的物业管理费的合理水平了。

根据深圳市住房和建设局年发布的《深圳市住宅物业服务收费指导标准》，深圳多层住宅物业服务收费指导标准最高为2.20元/㎡·月，最低为0.90元/㎡·月；高层住宅物业服务收费指导标准最高为5.63元/㎡·月，最低为2.71元/㎡·月，具体又分为四个等级。

我们不知道燕罗罗田幼儿园的物业管理费是采纳何种标准缴纳，但我们知道幼儿园一般不超过3层，属于多层物业，因此，我们可以按多层的物业缴纳标准上限来估算，则燕罗罗田三所幼儿园，每月的物业费最高为：2.2*0=元。

实际上，燕罗罗田幼儿园不太可能按照这个最高标准缴纳物业费，因为其属于具有公益性的教育设施，且是公办幼儿园，而且就算是民办幼儿园，如果是普惠性幼儿园，也不太可能按照这个标准进行缴纳。

年1月，国务院发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，其中，第十四条指出：民办学校按照国家有关规定享受相关税收优惠政策。对企业办的各类学校、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。民办学校用电、用水、用气、用热，执行与公办学校相同的价格政策。

发改委、教育部年联合下发的《关于学校水电气价格的通知》指出：

（1）对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行。现行学校教学和学生生活用电、用水、用气价格低于居民类价格的，维持现行价格不变。（2）用电、用水、用气价格执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：（1）普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；（2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；（3）普通初中、职业初中、成人初中；（4）普通小学、成人小学；（5）幼儿园（托儿所）；（6）特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施担伐曹和丨古查汰肠咯义务教育的机构）。（3）学校教学和学生生活用电、用水、用气，是指教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施使用的电、水和管道燃气（包括管道天然气、煤气以及空混气等）。四、学校教学和学生生活用电、用水、用气应与其他用电、用水、用气实行分表计量。暂未实行分表计量的，由学校与供水、供电、供气单位协商确定用电、用水、用气数量。双方不能协商一致的，报价格主管部门裁定。公开资料显示，深圳市宝安区燕罗燕川幼儿园之前是民办园，其于年8月1日由原民办园（深圳市宝安区松岗街道燕川幼儿园）转型为公办幼儿园，成为深圳市一级幼儿园。

我们手头上正好也有该幼儿园作为民办园时的财务报告，报告显示，燕罗燕川幼儿园年的物业管理费为元。

我们又对比了宝安区其他的公办幼儿园，发现也存在物业管理费较高的情况，似乎比较普遍。

比如，新桥新发幼儿园共有2个园所，分别是深圳市宝安区新桥新发幼儿园、深圳市宝安区新桥新星幼儿园，总办学规模共19个班，幼儿人数人，该园年的物业管理费预算为.41万元。

但幼儿数只比新桥新发幼儿园多35个的燕罗集信名城幼儿园，年物业管理费预算则只有76.48万元。

作为对比，我们还查看了深圳宝安中学的预算报告。我们发现，哪怕拥有教学班个，学生人的宝安中学集团，其年的物业管理费也不过万元。

在宝安区披露的幼儿园预算报告中，我们没有看到对物业管理费的解释，因此，我们也不好说这个物业管理费是不是不准确，但基于对比以及测算，我们仍应提出隐藏在我们内心中的疑问：

如果宝安公办幼儿园与宝安中学的预算报告中“物业管理费”的统计口径是一样的，那为什么在校生人的宝安中学，占地面积远远比燕罗燕川幼儿园大，其物业管理费只比幼儿园多73万元？

如果两类学校的物业管理费统计口径不一样，那么，宝安区公办幼儿园的“物业管理费”究竟又包括了哪些科目？

或者，究竟是什么样的物业服务可以让一个公办幼儿园花上上百万元的管理费？

备注：我们今日推文的二条详细发布了燕罗罗田幼儿园的年预算报告，你可进一步查看。

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主题：新政下民办学校“关联交易”：自治与规制

主讲人：董圣足，上海市教科院民办教育研究所所长

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主题：民办幼儿园关联交易法律问题及其要点

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主题：民办学校主要关联交易合同及其要点

主讲人：李慈强，中国人民大学经济法学博士、仲裁员、律师

主题：民办学校的日常财务规范及税务问题

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主题：民办学校的关联交易安排及财税问题

主讲人：刘伟，注册会计师、税务师、基金从业资格，超过10年教育行业从业经历，同时具备丰富的审计、投资、并购等实操经验。

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二、会务信息

民教投

年3月27-28日（周六周日）

正式报到为会议前一天（26日），参会者可于当天下午6点到9点在会场大堂报到领取会议资料及发票。本地参会者亦可在会议第一天（27日）上午8点-8点40分在会场领取资料及发票，8点40分-8点50分拍照留影，会议8点50分开始。

上海市（外地参会建议从虹桥机场或虹桥高铁过来），具体会议酒店及参会详情报名后告知

各类民办学校董事长、总经理、校长、园长、财务、法务等。

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三、参会

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