山东泰安让党的工作融入柴米油盐万家灯火

物业管理服务作为城市基层治理的重要一环，日益成为城市基层治理体系和治理能力现代化水平的“标志符”“评价器”。今年以来，山东省泰安市从夯实党的执政基础的政治高度和提高群众满意度的现实需要出发，提出“聚合力、建体系、优机制、破难题”总体思路，狠抓物业领域党建联建带动提升城市基层治理水平，让党的工作融入柴米油盐、万家灯火。

加强顶层设计聚合力

泰安市把物业领域党建联建作为全国城市基层党建示范市建设重要内容，列为市委书记抓基层党建重要项目。

市委书记崔洪刚同志明确提出城市社区治理效能如何，要用物业管理水平这把尺子量一量，必须强化党建引领，统筹各方力量，破解难点堵点，打一场小区物业升级攻坚战。

泰安市岱岳区云水谣小区代业主办理服务项目。

泰安市出台“红色物业·宜居泰安”暖心工程《行动方案》，召开全市工作会议部署推动，确定15个社区先行试点，市区成立工作专班强力推进。

泰安市委指导住建、财政、房产管理中心等部门制定物业管理服务奖补资金管理办法等配套措施，列支财政资金余万元、党费余万元支持，凝聚起基层治理齐抓共管强大攻坚合力。

建强组织体系夯基础

泰安市针对近年来特别是新冠肺炎疫情防控中暴露出来的社区治理到不了小区楼栋、进不了居民家中的问题，建立上下贯通、条块结合、全面覆盖的物业领域党组织体系，形成各类组织参与的“众星捧月”生动局面。

重构社区党组织设置，建立社区党委—网格党总支—小区党支部“金字塔”型党组织架构。目前全市个城市社区已建立社区党委个、网格党总支个、小区党支部个。

加强物业企业和业委会党组织建设，市县两级成立物业行业党委，引导物业企业和业委会及时建立党组织，明确业委会党员比例不低于60%，新成立业委会主任必须为党员。

大力推动小区、业委会和物业企业党组织成员交叉任职，提倡小区和业委会党支部书记“一肩挑”，物业企业党员负责人兼任小区党支部副书记，把党建引领落地见效。

优化工作机制提效能

泰安市建立党组织领导下的物业领域各类组织融合互通、协同联动、运转高效的运行机制。

街道层面，设立红色物业专委会，街道分管同志任主任，吸收社区和部分业委会、物业企业党组织书记为成员，实现物业服务资源力量优势互补。

泰安市泰山区泰前街道嘉德社区召开“红色物业联盟”联席会议。

社区层面，成立红色物业联席会议，由社区党组织书记召集，吸收街道干部、驻地民警和小区、业委会、物业企业党组织负责人参加，共同研究解决问题。

小区层面，建立协商共治机制，小区党支部当好“红娘”，引导业委会、物业企业和群众“有话对我说”“有事我来办”。积极培育孵化各类社会组织，在倡导市民规范停车、文明养宠、邻里守望中发挥作用。

破解难点问题促提升

泰安市针对物业费收缴率低的问题，将缴纳情况作为“两代表一委员”推荐评价和文明单位评审的重要依据，动员机关企事业单位党员干部带头缴纳物业费，试点社区物业费收缴率由不足50%提升到90%以上。

针对物业服务覆盖率低的问题，全市成立36个公益性物业实体，对市场失灵的小区实现兜底覆盖。

针对部分物业企业和业委会履职不到位问题，指导业委会和物业企业列明权责和服务清单，制定物业服务企业监督考核和业委会工作考核评价《指导意见》，设立“红黑榜”，赋予社区党组织综合评定权，依法清退履职不力的物业企业。

针对社区和物业服务用房移交难的问题，出台《实施办法》，建立服务用房配建、移交全链条工作机制，凡不交服务用房的新建小区，一律不发放房屋预售许可，开发商主动交房的积极性大幅提升，自《实施办法》执行以来已顺利移交社区工作服务用房11处。

■记者：杜英姿郭文治孟航郑新钰马源冯雅君